城西区社会质量综合中心（“一站式”矛盾纠纷调解）中心于2022年8月10日挂牌成立，本中心立足“城西特色”，紧紧围绕“全领域、全方位、全覆盖”的理念，以“自动化调度、智能化处置、全方位感知、立体化研判”为抓手，依托省司法厅“青海智慧调解信息管理平台”，采用“实体化运作+网络智慧调解应用”，按照“前台综合受理，分流转办、分类调解、远程视频调解、现场品牌调解、结果及时反馈”模式，设立群众接待区、自助服务区、调解功能区和办公区等4个功能区9个功能室，占地面积336.8平方米，位于城西区同仁路43号昆仑阳光城3号楼一楼（原城西区大学生创业孵化中心）。
　　中心搭建“城西区矛盾纠纷调解网络平台”，整合公检法、政府职能局（部门）、社会团体、街道社区、专业行业调解委员会资源，形成了各部门各司其职、全社会共同参与的矛盾纠纷多元化解工作机制，为解决各类矛盾纠纷提供了一个全新的平台，真正实现让人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”，成为全省第一家智慧调解中心。
　　城西区“一站式”矛盾纠纷调解中心的成立运行，有效提升了全区社会矛盾纠纷多元化解能力，为各类矛盾纠纷化解提供了有效的平台，变“单打独斗”为“兵团作战”，通过集中办公、集约管理、集成服务的运行模式，将群众反映诉求“多头跑”“反复跑”变为“一窗口”受理、“一站式”办结，达到了矛盾纠纷“一门式”受理、“一揽子”调处、“一链条”化解的目的，实现了“小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）、难事不出区、矛盾不上交”的工作目标，切实为筑牢城西社会安全稳定屏障，建设更高水平的平安西区、法治西区提供了有力法治保障。
　　城西区社会治理综合中心包含群众诉求接待大厅、金融调解室、心灵驿站、政法“五老”调解室（个人品牌调解室）、综合调解室（视频调解室、大数据分析研判室）、三官一律室（两代表一委员室）以及档案室、办公室等

建设情况

时间节点

1. 2022年4月完成项目招标
2. 2022年8月完成项目验收

建设内容

基础办公设施

　　包括监控、办公设备、自助矫正区的法律援助终端、矛调助手等。

矛调110（矛盾纠纷上报系统）

　　矛调110是一款基于微信程序和应用平台的综合应用。设计理念类似于滴滴打车。为方便群众，让矛盾纠纷得到及时的处置，真正做到矛盾不出小区（社区），体现政府和社会服务能力，设计此应用。应用流程如下：
　- 百姓遇到矛盾纠纷时，通过张贴在社区、村居的“有矛盾 找司法”的二维码扫描打开应用小程序，呼叫调解员。
　- 系统自动匹配本社区或最近的调解员赶赴现场（在赶赴现场的过程中，双方可以电话或语音沟通）进行处置。
　- 处置完成后，当事人或报案人可以对调解员的工作进行评价。
　- 系统具备对调解员接单、到达现场速度、调解效果等多维度进行综合评比的功能，为中心进行调解员评级、评选最美调解员或对调解员进行奖励提供依据。

　　矛盾纠纷上报110由三部分组成：上报端，受理端，管理端。上报端结合宣传二维码，由百姓扫描使用，用于矛盾纠纷的上报。受理端为调解员使用，在遇到有人上报矛盾或系统调度时接单使用。管理端为矛盾纠纷化解中心使用，管理和浏览总体情况，调度调度调解员等工作。

数据融合展示平台

　　数据融合展示平台是一款智能驾驶舱类的展示应用。平台融合智慧调解平台、矛盾纠纷上报110系统等多个应用数据，并结合展示大屏，展示本地矛盾纠纷调解的总体情况，进展、分析图表等信息。
　　数据融合展示平台的内容可配置，板块可自由设定，以确保展示内容的丰富性
　　数据融合展示平台主要展示案件数量情况、矛盾纠纷数据统计信息、矛盾纠纷类型信息、各地案件数量信息、中心数据统计信息、涉及特殊群体案件统计信息、最美人民调解员、矛盾纠纷110实时状态等

矛调助手

　　矛调助手是中心的电子服务窗口，小助手向群众展示中心布局、工作流程、调解的各类资源信息、业务信息等。
　　矛调助手方便群众全方位了解中心、自身案件处理情况和对处置效果的评价等。
　　矛调助手包含中心简介、中心导航、工作流程、业务范围、调委会查询、调解员查询、专家查询、案件办理查询、调解工作评价等。

视频调解应用

　　视频调解系统是用于远程调解的专用系统，系统支持与省智慧调解一体化平台对接，共享一体化平台调解员信息，调解专家信息，并针对司法调解工作的实际情况，支持会场实时呼叫第三方人员参与（如其他调解员、调解专家、法律专家、行政机构工作人员），提高调解效率。
　　主持人端：主持人端一般为主会场端，由调解员管理，主持人端有会场管理功能，包含预定会议、开会、拉人（第三方支持人员）以及会议的管理和录音等。主持人端支持投屏幕，支持开设分会场等功能。
　　分会场端：分会场端安装在会议平板，一般由司法所分会场使用。分会场端一般由主持人端拉入。
　　当事人端：当事人端为微信小程序应用，一般为调解当事人使用。由会议主持人预定会议后，根据调解会议号自行加入。
　　第三方人员端：第三方人员端为手机APP应用，由主持人根据需要拉入或者踢出，第三方人员端支持拉入时自动响铃提醒，接通既进入调解会议。有关问题解决完成后，挂断即离开会议。

项目成效

媒体报道

• 人民日报：近距离听诉求 高效率解难题——青海省西宁市城西区发挥矛盾纠纷调解中心作用，提升治理水平。
• 人民网 ：青海省推进市、县乡三级社会综合治理服务中心建设
• 青海新闻网：[央媒看青海]从各自为政到资源整合 青海整合五大中心提升基层治理效能。
• 青海党建网群：城西区社会治理综合服务中心——打造青海区域社会治理新“样本”
• 搜狐网：西宁市城西区：一站式矛盾纠纷调解中心正式运行。
• 信用中国：西宁市城西区社会治理综合服务中心开展损害赔偿起纠纷 耐心调解破僵局。

人民日报：近距离听诉求 高效率解难题——青海省西宁市城西区发挥矛盾纠纷调解中心作用，提升治理水平。

领导视察调研

• 2023年10月 中央社会工作部副部长、国家信访局局长李文章率领考察组一行到城西区社会治理综合服务中心考察调研。
• 2023年11月 西藏自治区党委书记王君正率西藏党政参访团参观城西区社会治理综合服务中心。

2023年4月-2024年4月

• 最高人民法院办公厅院长办副主任严浩一深入中心实地视察考察中心工作
• 中国司法杂志社社长鲁华东一行到中心调研考察指导
• 法治日报社党委书记、社长邵炳芳到中心考察
• 内蒙古鄂尔多斯市政法委副书记刘振海一行赴中心考察学习
• 西宁市委副书记、市长石建平莅临中心考察调研
• 河北省邢台市政法委副书记吴章彬一行专程到中心考察学习
• 广西贵港市政法委一行到中心观摩学习
• 全省三级社会治理综合服务中心建设评估督察组到中心开展检查评估工作
• 中共青海省委党校、青海行政学院、青海社会主义学院在中心设立现场教学点
• 湖北省荆门市司法局到中心观摩学习

荣誉墙

中心大厅

中心大厅

中心大厅